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LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17 |
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§ 1 Abs 1 Nr 4 AsylbLG, § 2 Abs 1 AsylbLG vom 19.08.2007, § 2 Abs 3 AsylbLG vom 26.05.1997, § 1a AsylbLG vom 25.08.1998
Asylbewerberleistung - Analogleistung - Vorbezugszeit - Unterbrechung durch Anspruchseinschränkung - rechtsmissbräuchliche Selbstbeeinflussung der Aufenthaltsdauer - fehlende Mitwirkung bei der Beschaffung von Ausweispapieren - Vorbezugszeit bei minderjährigen Kindern - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- SG Hamburg, 24.04.2017 - S 52 AY 57/10
- LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (9)
- BSG, 17.06.2008 - B 8/9b AY 1/07 R
Asylbewerberleistung - Analogleistung - rechtsmissbräuchliche Beeinflussung - …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Hierfür genüge es nach der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (Urteil vom 17.6.2008 - B 8/9b AY 1/07 R, Rn. 32) nicht, dass die Dauer des Aufenthalts auf Gründen beruhe, die in der Verantwortungssphäre des Hilfesuchenden liegen.Auch das Bundessozialgericht hat sich zur Frage der Relevanz einer Unterbrechung der Vorbezugszeit geäußert: In seinem Urteil vom 17. Juni 2008 (B 8/9b AY 1/07 R, Rn. 18) hat es ausgeführt, Bezugszeiten vor und nach Unterbrechungen seien grundsätzlich unabhängig von der Dauer der Unterbrechungen zu addieren.
Ihm liegt der Gedanke zu Grunde, dass niemand sich auf eine Rechtsposition berufen darf, die er selbst treuwidrig herbeigeführt hat (vgl. hierzu und zum folgenden BSG, Urteil vom 17.6.2008 - B 8/9b AY 1/07 R).
Ferner muss das rechtlich missbilligte Verhalten mit der Beeinflussung der Dauer des Aufenthaltes kausal verknüpft sein (vgl. auch insoweit BSG, Urteil vom 17.6.2008 - B 8/9b AY 1/07 R).
Das Bundessozialgericht hat dazu in seinem Urteil vom 17. Juni 2008 (B 8/9b AY 1/07 R, Rn. 25 f.) befunden:.
- BVerfG, 18.07.2012 - 1 BvL 10/10
"Asylbewerberleistungsgesetz/Grundleistungen"
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Auch vor dem Hintergrund der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur Verfassungswidrigkeit der Leistungen nach § 3 AsylbLG vom 18. Juli 2012 (1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11) hat das Bundessozialgericht hieran explizit festgehalten, so im Urteil vom 28. Mai 2015 (…B 7 AY 4/12 R, Rn. 27). - BSG, 17.06.2008 - B 8 AY 11/07 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Widerspruchsverfahren - Streitgegenstand - …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Denn nach der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (Urteile vom 17.6.2008 - B 8 AY 11/07 R - und vom 9.12.2016 - B 8 SO 14/15 R) werden jedenfalls für die Zeit bis zum Erlass des Widerspruchsbescheids ausdrückliche bzw. konkludente Bewilligungsbescheide, die Folgezeiträume betreffen, in analoger Anwendung des § 86 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens.
- BSG, 28.05.2015 - B 7 AY 4/12 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Leistungsberechtigte …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Auch vor dem Hintergrund der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur Verfassungswidrigkeit der Leistungen nach § 3 AsylbLG vom 18. Juli 2012 (1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11) hat das Bundessozialgericht hieran explizit festgehalten, so im Urteil vom 28. Mai 2015 (B 7 AY 4/12 R, Rn. 27). - BSG, 09.12.2016 - B 8 SO 14/15 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Statthaftigkeit der Berufung - …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Denn nach der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (Urteile vom 17.6.2008 - B 8 AY 11/07 R - und vom 9.12.2016 - B 8 SO 14/15 R) werden jedenfalls für die Zeit bis zum Erlass des Widerspruchsbescheids ausdrückliche bzw. konkludente Bewilligungsbescheide, die Folgezeiträume betreffen, in analoger Anwendung des § 86 SGG Gegenstand des Widerspruchsverfahrens. - BSG, 24.03.2009 - B 8 AY 10/07 R
Asylbewerberleistung - sozialgerichtliches Verfahren - Einbeziehung von Klägern …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
In seinem Urteil vom 24. März 2009 (B 8 AY 10/07 R) hat das Bundessozialgericht befunden, dass die Frist für die Vorbezugszeit dann neu beginne, wenn die Leistungsberechtigung dadurch ende, dass der Betroffene in ein anderes Land reise und dort einen Asylantrag stelle. - LSG Baden-Württemberg, 22.11.2007 - L 7 AY 5480/06
Asylbewerberleistung - Sozialhilfe nach längerer Aufenthaltsdauer nach § 2 Abs 1 …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Die Beklagte beruft sich insoweit auf ein Urteil des LSG Baden-Württemberg vom 23. November 2007 (L 7 AY 5480/06) und einen Beschluss des OVG Niedersachsen vom 27. März 2001 (12 MA 1012/01). - LSG Niedersachsen-Bremen, 04.09.2014 - L 8 AY 70/12
Kombinierte Anfechtungs- Verpflichtungs- und Leistungsklage; Zuständige Behörde …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Auch kann man von Rechtsmissbrauch nur sprechen, wenn die Behörde dem Ausländer klar und unmissverständlich mitgeteilt hat, was konkret von ihm erwartet wird (…vgl. Oppermann, jurisPK-SGB XII, 2. Aufl. 2014, § 2 AsylbLG 1. Überarbeitung, Rn. 66; ähnlich LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 4.9.2014 - L 8 AY 70/12). - OVG Niedersachsen, 27.03.2001 - 12 MA 1012/01
Asyl; Asylantragsteller; Asylbewerber; aufenthaltsbeendende Maßnahme; Ausreise; …
Auszug aus LSG Hamburg, 28.10.2019 - L 4 AY 3/17
Die Beklagte beruft sich insoweit auf ein Urteil des LSG Baden-Württemberg vom 23. November 2007 (L 7 AY 5480/06) und einen Beschluss des OVG Niedersachsen vom 27. März 2001 (12 MA 1012/01).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 26.01.2021 - L 8 AY 21/19
Aussetzung eines Verfahrens um Leistungen nach dem AsylbLG; Konkrete …
Dieser Rechtsprechung haben sich die Instanzgerichte (im Grundsatz) angeschlossen (vgl. etwa LSG Baden-Württemberg…, Urteil vom 29.6.2017 - L 7 AY 2217/13 - juris Rn. 24 ff., 35 f.; Bayerisches LSG…, Urteil vom 28.5.2020 - L 19 AY 38/18 - juris Rn. 49 ff., Revision beim BSG anhängig - B 7 AY 4/20 R - LSG Hamburg, Urteil vom 28.10.2019 - L 4 AY 3/17 - juris Rn. 47 f.; Hessisches LSG…, Urteil vom 22.7.2020 - L 4 AY 8/17 - juris Rn. 40 f.; LSG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 6.9.2018 - L 8 AY 5/14 - juris Rn. 60;… jüngst Senatsurteil vom 22.10.2020 - L 8 AY 21/17 - juris Rn. 21).